云南省设计院集团原隶属于云南省住房和城乡建设厅，目前是省国资委直接监管的全资国有企业，是国内最早成立的承担民用与工业项目建设的大型综合性甲级设计院之一。

响应中央扶贫工作号召，打造专项总承包产品

云南省院依托自身设计优势，响应中央扶贫工作号召，紧抓云南浦发扶贫投资发展基金设立机遇，以保山总承包项目为载体，启动以设计为龙头的工程总承包业务，以工程总承包模式全面参与保山市扶贫攻坚工作及生态恢复建设的创新实践。通过加强与政企合作交流，创新管理手段，为业主提供全产业链、全方位的服务，探索一条以传统设计院牵头的工程总承包创新发展之路，促进集团组织结构、人才培养的转变，推动企业转型升级与履行企业社会责任深度融合。

为了总承包业务各项工作的顺利推行，云南省设计院集团与保山建设投资集团有限公司共同组建了保山市基础设施建设投资有限责任公司，注册资本金1亿元，保山建设投资集团有限公司（保山市国资委100%控股）控股51%；云南省院投资4900万元，占股49%。在项目实际运营中，保山市基础设施建设投资公司主要负责城乡重大基础设施、重大社会公益性项目的设计、融资、投资、建设、运营和管理业务；保山市政府相关部门在资金准备、款项拨付、项目选址、手续办理等方面给予支持和帮助，为保山项目的顺利推进创造了良好的先决条件。

成立云南省设计院集团工程公司作为集团进行总承包业务的牵头方。专门为保山浦发扶贫基金项目成立了领导小组和指挥部，由省院院长担任组长，工程公司总经理担任指挥长。以工程公司为主体的指挥部负责分配和调动整个集团的资源，其中，设计中心负责对设计业务进行整体管控和协调，财务部对项目成本进行监控和分解，现场管理部负责现场施工，质量管控、安全管控和合约管控等也分别归属专门的部门负责。

工程公司在保山项目中表现出了专业高效、响应迅速的特点。在短短45天之内，以他们牵头打造的项目信息化管理平台即由构思到上线，不仅节约了项目管理成本，更让设计、施工、业主、银行各方实现了信息对称，提高了沟通效率，为“保山模式”的复制推广打下了基础。

从设计到产业，开启多元化发展篇章

云南省院不仅以设计先行的优势发展壮大了总承包业务，更是在深耕乡村市场的过程中发现了新的机遇。构树是一种经济价值较高的树木，其叶营养价值高，可做猪羊等家畜饲料；其皮、枝、杆都是造纸的好原料。由于构树喜光、耐干旱、耐瘠薄、耐盐碱，在丘陵、河滩等瘠薄土地均能生长，而且其生长速度快，一年能成材，连年可采伐。种植构树是一项实用的扶贫项目，既能帮助农民脱贫增收，又能改善生态环境，同时还能带动当地养殖业发展和饲料深加工。因此，国家通过多种方式在适合开展构树种植的地区引导和扶持当地农民种植构树，“构树扶贫工程”也被国务院扶贫办列为我国十项精准扶贫工程之一。

云南省院通过参与保山市东盟构树产业科技中心项目，与云南某生物科技公司合作，组织人员学习构树组培技术，为浦发银行种养殖、石漠化治理等产业扶贫项目提供苗木资源。目前，云南省院构树种植已达到了一定规模，构树产业链布局也初步形成。未来，省院将继续扩大种植规模，在产业链上各附加值不同的环节采取差异化的参与模式。